在鄭州養(yǎng)一條狗該交多少錢(qián)？人大代表們正在審議一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)：600元。昨天，鄭州市十二屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議，開(kāi)始審議《鄭州市城市養(yǎng)犬條例（草案二次審議稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)二次審議稿）。和去年4月提交的草案相比，二次審議稿在養(yǎng)犬登記費(fèi)用、登記主體、遛狗時(shí)間、罰則等方面均有變化。昨天下午，代表分組審議時(shí)，對(duì)其中部分變動(dòng)意見(jiàn)仍未統(tǒng)一。以上內(nèi)容能否確定，明天才能見(jiàn)分曉。 規(guī)定 養(yǎng)犬第一年交600元 聲音 低門(mén)檻不一定吸引人 6月6日，鄭州市犬只登記主管部門(mén)——鄭州市市政局召開(kāi)了社會(huì)各界代表參加的聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)上，市政、畜牧、城管執(zhí)法三部門(mén)拿出養(yǎng)犬管理成本測(cè)算報(bào)告。在鄭州市人大法制委員會(huì)昨天提交的二次審議稿中，養(yǎng)犬者第一年應(yīng)交的費(fèi)用擬定為600元，以后每年200元。交費(fèi)的名目也有變化，由“登記注冊(cè)費(fèi)”改為“管理服務(wù)費(fèi)”，“年檢費(fèi)”改為“復(fù)檢費(fèi)”。名稱(chēng)的改變，更加明確了交費(fèi)的用途是“管理服務(wù)”。 鄭州市市政局局長(zhǎng)王平在代表分組審議時(shí)，解釋了“管理服務(wù)費(fèi)”包含的9項(xiàng)內(nèi)容：犬只管理芯片、芯片閱讀器、犬牌制作、免疫費(fèi)用、犬只信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、登記辦公設(shè)備、收留犬只、建立文明養(yǎng)犬培訓(xùn)中心、為執(zhí)法人員注射疫苗和配備捕犬工具。根據(jù)鄭州市畜牧局去年在各區(qū)測(cè)定的養(yǎng)犬?dāng)?shù)量，市政部門(mén)估計(jì)鄭州市應(yīng)該有3萬(wàn)只犬會(huì)登記。這樣，平均每只犬第一年的管理成本約為569元，以后每年約為212元。 有人大代表認(rèn)為，從市政局公布的管理成本中，僅有免疫費(fèi)用和建立文明養(yǎng)犬培訓(xùn)，是對(duì)養(yǎng)犬者的直接服務(wù)，其余都是管理費(fèi)用。即使市政部門(mén)降低登記門(mén)檻，對(duì)養(yǎng)犬者吸引力也不大。 規(guī)定 家門(mén)口一條龍服務(wù) 聲音 普遍認(rèn)同這一變化 二次審議稿將養(yǎng)犬登記的具體工作由市級(jí)市政部門(mén)下放到了區(qū)級(jí)市政管理部門(mén)，并允許街道辦事處受委托后，受理居民家庭養(yǎng)犬登記。 人大代表們普遍認(rèn)同這一變化，因?yàn)榻值馈⑸鐓^(qū)對(duì)轄區(qū)養(yǎng)犬情況比較了解，有利于監(jiān)督養(yǎng)犬者登記，同時(shí)也方便犬只登記。 王平表示，屆時(shí)辦事處將提供宣傳、培訓(xùn)、免疫、登記、植入芯片等一條龍服務(wù)，讓養(yǎng)犬者在家門(mén)口就能為愛(ài)犬登記。 規(guī)定 兩個(gè)時(shí)間段不許遛狗 聲音 “禁遛”時(shí)間不很妥 養(yǎng)狗就要遛狗。大型犬嚇哭小孩、烈性犬咬人、狗糞不清理等問(wèn)題，往往引發(fā)許多鄰里矛盾。二次審議稿給養(yǎng)犬者列出兩個(gè)禁止遛狗的時(shí)間段：每天5時(shí)~8時(shí)和19時(shí)~22時(shí)，禁止攜犬出樓（院）。據(jù)了解，除了杭州，目前全國(guó)其他城市都沒(méi)有限定遛狗時(shí)間。 對(duì)于這個(gè)時(shí)間段，有代表認(rèn)為不妥，提出16時(shí)~18時(shí)，是中、小學(xué)生放學(xué)回家的時(shí)間，應(yīng)該禁止遛狗。此外，11時(shí)~13時(shí)，是上下班時(shí)間，也應(yīng)“禁遛”。 規(guī)定 不登記罰2000元 聲音 重罰難達(dá)懲罰目的 二次審議稿規(guī)定，如養(yǎng)犬者沒(méi)有在限期內(nèi)給愛(ài)犬登記或復(fù)檢，行政執(zhí)法部門(mén)可以暫扣犬只，并對(duì)養(yǎng)犬者處以每只2000元罰款。這個(gè)罰款額度，比第一次審議時(shí)足足提高了3倍。 二次審議稿還規(guī)定，行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立“養(yǎng)犬違法記錄檔案”，對(duì)多次被舉報(bào)或者處罰的養(yǎng)犬者進(jìn)行重點(diǎn)“照顧”。 孟志超認(rèn)為，這兩條規(guī)定在執(zhí)法中有困難。罰款雖然加大了，但許多犬只一二百元就能買(mǎi)到，如果要罰養(yǎng)犬者2000元，很可能促使養(yǎng)犬者遺棄被扣犬只，達(dá)不到懲罰目的。而且，目前行政執(zhí)法人員沒(méi)有入戶(hù)檢查的權(quán)力，對(duì)養(yǎng)犬者能否重點(diǎn)“照顧”，還是個(gè)未知數(shù)。 規(guī)定 寵物商店不許賣(mài)狗 鑒于目前鄭州市存在少數(shù)寵物醫(yī)院或?qū)櫸镉闷飞痰曩I(mǎi)賣(mài)犬只現(xiàn)象，二次審議稿還增加了禁止寵物醫(yī)院或?qū)櫸镉闷飞痰曜兿噙M(jìn)行犬類(lèi)交易的條款。此外，對(duì)犬只咬傷他人情況，增加了養(yǎng)犬者須先行為受傷者墊付醫(yī)療費(fèi)用的條款。 6月22日，鄭州市人大常委會(huì)將表決是否通過(guò)《鄭州市城市養(yǎng)犬條例（草案二次審議稿）》。 ■相關(guān)新聞 急！狂犬疫苗斷貨 這幾天千萬(wàn)別惹寵物，因?yàn)猷嵵菔袇^(qū)狂犬疫苗沒(méi)有了。 昨日，市民王先生向記者報(bào)料，稱(chēng)自己被狗咬后，跑了好幾家醫(yī)院，都沒(méi)注射到狂犬疫苗。記者撥通鄭州市衛(wèi)生防疫站的電話(huà)后，工作人員說(shuō)，狂犬疫苗確實(shí)沒(méi)有了，現(xiàn)在正緊急調(diào)貨，什么時(shí)候來(lái)貨還說(shuō)不準(zhǔn)。鄭州唯一一家生產(chǎn)狂犬疫苗的河南普新生物工程有限公司售后服務(wù)人員告訴記者，現(xiàn)在公司里一支狂犬疫苗也沒(méi)有了，狂犬疫苗的生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，短期內(nèi)不能大量供應(yīng)市場(chǎng)。 經(jīng)記者了解，離鄭州最近的新密市衛(wèi)生防疫站還有狂犬疫苗，地址位于新密市東大街16號(hào)。記者 奚春山