在勞動關系存續(xù)期間，勞動者依法參加工會活動，且其所參加的社會活動的時間與正常工作時間重合的，即使勞動者并未在這段時間內工作，用人單位還是應當正常地給勞動者支付工資，而不得以勞動者未提供相應的勞動為由克扣其工資。印刷廠的小劉就遇到了這樣一件事，因為頻繁參加工會活動而被公司認定為事假，扣了工資。通過朝陽區(qū)勞動爭議調解員的調解，企業(yè)很快認識到自己的做法是錯誤，將工資補發(fā)給了小劉。

事件經過：因公參加工會活動，員工被扣薪討說法。

小劉是一家印刷廠的行政工作人員，同時還兼任企業(yè)工會的文體委員。工會原本并沒有多少事務性的工作，但是該企業(yè)所在的街道總工會為豐富會員日常生活、提高生產技能，經常開展包括籃球賽、計算機技能培訓、普法教育系列講座、升級擴充工會圖書館、文娛匯演大比拼等活動。

作為印刷廠企業(yè)工會的文體委員，小劉需要時常參與街道總工會的各種工作會議，并聯(lián)絡和組織工友們參加街道總工會所開展的各種活動。除每周五固定參加街道總工會的工作安排會議外，有其他工作任務還需要小劉進行配合，導致他前后四個月每周都缺勤半天。

起初的一個月，小劉的工資都還是照常發(fā)放的。每周五來到廠里他都是匆匆來又匆匆去，慢慢的，領導的臉色不對勁了，第二個月月底小劉發(fā)現(xiàn)工資也少發(fā)了。從企業(yè)財務人員那里，小劉得知是領導指示他缺勤的天數直接算事假，按規(guī)定扣工資。

小劉向記者訴說著他的辛苦：“平時既要正常工作，又要在特定的時間里參與街道總工會的各項活動，并安排工作，還要動員印刷廠的工友積極參加，到頭來卻落得一個扣工資的下場，我的努力和付出真不值?！?

爭議處理：三天調解成功，企業(yè)補發(fā)工資。

感覺到很委屈的小劉來到朝陽區(qū)勞動爭議調解中心提出調解申請，要求印刷廠把他參加工會活動而耽誤工作期間克扣的工作予以返還，并多次聲明他這是積極響應配合街道總工會的工作，是為企業(yè)爭光的事，錢是小，他付出的辛苦應當得到尊重。

接待小劉的是北京蘭臺律師事務所的律師調解員羅俏。在聽完小劉講述事件經過后，羅俏安慰道：“你這個案子案情比較簡單清晰，而且你能提供街道總工會的工作會議紀要，印刷廠向你返還克扣的工資是其必須也應當支付給你的勞動報酬，你放心吧?！?

隨后，羅俏多次與印刷廠負責人溝通，向他講法明理，不到三個工作日，調解工作便告成功，印刷廠將之前克扣的工資發(fā)還給了小劉。在保證企業(yè)正常工作的前提下，負責人還表示支持小劉今后繼續(xù)為企業(yè)工會和街道總工會工作。

“這下免去了我的后顧之憂，足額發(fā)放的工資便是我繼續(xù)干工會工作的最大動力。”拿到補發(fā)的工資，小劉開心的說。

律師釋法：員工依法參加工會活動，企業(yè)仍需正常支付工資。

《工會法》及《工會章程》有規(guī)定工會會員參加工會活動的內容，工會作為保障勞動者權利的組織，依法參與工會活動而占用了勞動者生產或工作時間的，用人單位應予以體諒并視為勞動者提供了正常的勞動，這樣才有利于中國工會組織的建設，提高勞動者勞動的積極性，從而完善保護勞動者權益的制度體系。我國是以無產階級為領導的人民民主專政的社會主義國家，工人階級是國家的領導階級，勞動者是國家的主人。我國法律允許并鼓勵工人組織工會維護自身合法權益，參加工會的活動是勞動者義不容辭的責任與義務。

除了保障勞動者的合法權益外，羅俏還強調，勞動者參與社會活動、用人單位正常支付工資，這其中必然給用人單位造成一定的經濟損失，因此需要正確定義“社會活動”來平衡這之間的關系?！豆べY支付暫行規(guī)定》、《勞動法》及勞動法的相關說明解釋對“社會活動”有較為完整的定義，除了有明文規(guī)定的勞動者依法參加社會活動用人單位應支付工資的情形之外，勞動者參加其他社會活動期間的工資用人單位可以不予支付，以免用人成本過高而給用人單位不必要的經濟損失。

律師提醒：員工依法參加其他活動，單位有義務照常發(fā)工資。

羅俏稱除了工會活動之外，其類似的社會活動還包括以下幾種：勞動者參加選舉行使選舉權或被選舉權的；勞動者當選代表出席會議的（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)以上政府、黨派、工會、青年團、婦女聯(lián)合會等）；被人民法院傳召作為證人、擔任人民陪審員、作為辯護人的；出席勞模規(guī)范、先進工作者大會的；《工會法》規(guī)定的不脫產工會基層委員會因工會活動占用的生產或工作時間的以及其他依法參加的社會活動等。

羅俏還說，之所以勞動者依法參加上述社會活動用人單位仍應照常發(fā)給工資，因為這樣的規(guī)定有利于保證勞動者的積極性，使其充分參與到各項合法的社會活動。勞動者參與選舉、當選代表出席各種會議等是一種政治權利的體現(xiàn)，是勞動人民當家作主的表現(xiàn)，是社會主義國家的勞動者參與社會管理的一種形式，使人民具有更多更強的集體榮譽感。勞動者參加與選舉與被選舉權有關的人大會議應得到用人單位的大力支持。在工作時間的勞動者出席法庭作證，可以提高法庭證人出席的作證率，擔任人民陪審員或作為辯護人的更可以促進中國司法法制的進程，利于打擊犯罪維護社會秩序并保持社會穩(wěn)定。