進(jìn)入12月，作為江蘇省三個試點(diǎn)城市之一的金壇市，居民陸續(xù)領(lǐng)到新的“社會保障卡”，可查詢持卡人的身份證信息、常住地址、戶籍地址、聯(lián)系方式等個人基礎(chǔ)信息，也可查詢參保人的繳費(fèi)險種、明細(xì)、繳費(fèi)狀態(tài)及就業(yè)失業(yè)信息。

在社?？ǖ谋姸喙δ苤?，將優(yōu)先實現(xiàn)醫(yī)保一卡通，實現(xiàn)醫(yī)保一卡通后，跨區(qū)域就醫(yī)不再是問題。

持卡人可以直接持社?？ù驷t(yī)?？ㄔ谒幍辍⑨t(yī)院辦理社保業(yè)務(wù)，社保卡同時也可當(dāng)借記卡使用，可辦理存取款、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。

隨著社?？òl(fā)放增多，跨地區(qū)接入制度有望實現(xiàn)。按照人社部的安排，在全面實現(xiàn)省內(nèi)異地持卡就醫(yī)結(jié)算的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)全國跨省異地持卡就醫(yī)即時結(jié)算。

來自人社部的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月底，由人力資源社會保障部面向社會公眾發(fā)行的社會保障卡，全國持卡人數(shù)已突破5億。

城鄉(xiāng)居民人手一張

目前，全國已經(jīng)有30個省級單位發(fā)行了社會保障卡，發(fā)卡地市達(dá)到334個。

在30個已發(fā)卡省份中，有22個省份實現(xiàn)了所轄地市全部發(fā)卡。按照“覆蓋全民”的要求，發(fā)卡人群已從過去的城鎮(zhèn)職工，逐步擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民。

部分試點(diǎn)地區(qū)社會保障卡首批先向機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)保參保人員發(fā)放，退休職工可以到社區(qū)領(lǐng)取，隨后是企業(yè)在職人員發(fā)放，靈活就業(yè)人員可以到地方社保部門申請。

此外，社會保障卡以醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算和社會保險待遇發(fā)放為突破口，還拓展在養(yǎng)老、工傷、生育、就業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，同時推動在政府公共服務(wù)、城市公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的應(yīng)用。

據(jù)悉，社?？ǖ慕ㄔO(shè)目標(biāo)是“一卡多用，全國通用”，實現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、地域全覆蓋。全體居民“人手一卡”；醫(yī)保、社保多項業(yè)務(wù)共用一卡、多功能兼容；全國通用、跨地域流動服務(wù)，為每個公民“記錄一生”。

從2004年開始，推動全國勞動保障信息化建設(shè)的金保工程在全國范圍內(nèi)實施，經(jīng)過近10年的發(fā)展，社會保障工作進(jìn)入了以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民、跨業(yè)務(wù)協(xié)同、跨地區(qū)協(xié)作的新階段，社會保障卡加大普及和應(yīng)用的推進(jìn)力度，才能實現(xiàn)社會保障一卡通。

“十二五”規(guī)劃將社會保障一卡通納入國家總體部署，確定了“全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放數(shù)量達(dá)到8億張，覆蓋60%人口”的目標(biāo)。

這意味著明后兩年將再新增發(fā)卡3億張，并在本屆政府任期內(nèi)達(dá)到10億張，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人手一卡。

就醫(yī)跨區(qū)結(jié)算

據(jù)了解，社會保障卡已廣泛支持持卡就醫(yī)即時結(jié)算，全國已經(jīng)有23個省份已通過省級異地就醫(yī)平臺或省級集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)，支持省內(nèi)異地就醫(yī)持卡結(jié)算。同時，在工傷保險、生育保險、就業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)中，社會保障卡應(yīng)用也正發(fā)揮著越來越大的作用。

在社?？òl(fā)放的同時，社?？〝?shù)據(jù)采集工作也正式啟動，將改變原來各地區(qū)人社部門無法信息互聯(lián)互通、不能辦理異地業(yè)務(wù)的局面。

據(jù)介紹，按照金保工程建設(shè)的原則，每個市只能建立一個數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心全面支持全市人力資源和社會保障各項業(yè)務(wù)的應(yīng)用。

借助于“五險合一”優(yōu)勢，建立社會保險公共業(yè)務(wù)部門，統(tǒng)一辦理五險公共業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)“同人同城同庫”。

居民在醫(yī)院就醫(yī)后，明細(xì)數(shù)據(jù)會反饋到當(dāng)?shù)厣绫２块T，然后一路上傳到省級社保部門和人社部的全國社保統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺。

也就是說，地方就醫(yī)信息向省、部兩級集中，建設(shè)全國集中、動態(tài)更新的持卡人員數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的跨地區(qū)信息交換平臺，從而實現(xiàn)社會保障卡跨地域、跨業(yè)務(wù)應(yīng)用。

據(jù)介紹，新的社保卡人社部與中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)范，采用社保cpu芯片與銀行芯片復(fù)合制作，同時具備社保和銀行金融功能。

從2011年開始，人社部和中國人民銀行開展戰(zhàn)略性合作，在社會保障卡上加載了金融功能，使社會保障卡拓展了持卡繳費(fèi)和持卡領(lǐng)取待遇的功能。

借助加載的金融功能，未來社?？梢詫崿F(xiàn)各項社會保險待遇、各類面向個人的就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼的集約管理和集中支付。